欢迎访问瓜州纪检监察网 当前时间:
加入收藏 设为首页

中共瓜州县纪律检查委员会

瓜州县监察委员会

主办

当前位置:巡视巡察本级巡视巡察情况 》 查看文章

中共瓜州县商务局党组 关于十五届县委第六轮巡察县委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报

文章来源:瓜州县委巡察办 2021-04-26 浏览3338次

根据县委统一部署,十五届县委第六轮巡察县委第二巡察组于2020年5月21日至6月7日对我局进行了巡察,2020年10月19日反馈了巡察意见。商务局党组高度重视,紧紧围绕县委第二巡察组反馈意见,2020年10月21日召开局党组会议研究讨论,对巡察组反馈的10个问题,认真剖析原因,查找症结,制定整改方案,细化整改措施,全面推进反馈问题整改落实,整改工作取得明显成效。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央和省市县委决策部署情况方面

1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不扎实,在指导实践、推动重大工作任务落实上还有差距。一是抓好党员教育,规范党组中心组及机关学习制度,结合工作实际,对照制定的年度政治理论学习计划,将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和省市县委有关决策部署及会议精神作为学习的重点内容,真抓实学,完善学习笔记,认真撰写心得体会。二是加强政治学习检查,机关党支部书记每月对全局党员理论学习进行查阅,并严格按照党员政治理论学习管理有关要求,将学习成效记入日常考核范围,作为年终党员评先评优的依据。三是积极采取驻点招商、以商招商、节会招商等方式,积极利用微信公众号、网站及各类云平台,对外发布县情、产业现状、各领域优势资源及招商项目,推送招商信息2000余条,对接联系企业400余家。积极组团参加酒泉市网络招商推介会、瓜州县网络招商推介会、上海、北京招商推介会和第二十六届“兰洽会”,聚焦工业集中区项目基础设施不健全、园区手续办理和项目审批缓慢等问题,采取一对一、全程跟踪服务,保证与重大项目无缝对接。2020年全县开工建设招商引资项目115项,落实到位资金75.19亿元,同比增长48.27%,超额完成市上下达目标任务36.98%。四是积极谋划对接项目,挖掘固定资产投资潜力,共包抓瓜州市场改造、甘肃盛大元通城市综合体、甘肃龙源风力发电有限公司设备技术改造及配件购置和甘肃酒泉汇能风电开发有限责任公司技术改造等项目7项,固定资产投资保持稳中向好态势。

2.党组领导核心作用发挥还不够充分,执行“三重一大”议事决策制度不规范。一是健全党组议事决策机制,专题学习《中国共产党党组工作条例》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,进一步明确党组工作职责,修订下发《商务局党组成员职责分工的通知》,细化了党组成员分工,切实担当起全面从严治党的职责。二是细化、补充、完善《中共瓜州县商务局党组议事规则》,严格按照议事规则内容和议事范围开展“三重一大”议事决策和党组工作,落实民主集中制原则和末位表态制,明确界定党组会和业务会的范围,强化党组的领导地位,以党的建设推动业务工作高质量落实。三是提高政治站位,充分发挥党组领导核心作用,严格落实基层党建工作责任制,层层压实责任,夯实组织基础,加强对党建及业务工作的统筹兼顾和指导,科学推进党建与业务工作的平衡发展。四是扎实做好党组会议记录。安排专人做好会议记录,在记录“三重一大”事项决策时,全面记录参会领导意见建议和表决情况。

3.意识形态领域工作薄弱,对意识形态工作的重要性认识还不足,存在“重业务轻思想工作”的倾向。一是认真落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,把意识形态工作纳入党组重要议事日程,进一步加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等纳入局党组中心组及全局机关干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习。二是对照制定的《关于落实意识形态工作责任制实施方案》,将意识形态工作作为重点学习和研究部署内容之一,同时坚持把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和支部书记履行党建责任情况的重要内容。三是年内局党组专题研究分析意识形态领域工作4次,及时上报半年、全年意识形态工作分析报告,始终把意识形态工作放在重要位置,不断强化政治意识、大局意识,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。四是制定意识形态领域重大问题应急处置预案和网络信息安全制度,加强微信群、QQ群管理,筑牢坚实舆论宣传阵地。及时引导干部职工客观评判热点问题,并对涉及商务工作的各类舆情,统一口径,按照相关规定流程及时进行回复。五是充分利用微信、电子显示屏和固定展板等宣传媒介,深入宣传中央、省市县各类会议精神。六是认真做好网络舆情信息管控、研判及网络舆情事件处置工作,全年未发生涉及商务领域网络舆情事项,发布各类商务信息97篇,引导传播舆论正能量。

4.贯彻落实习近平总书记有关坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神还有差距。一是组织学习中央、省市县委关于经济工作部署要求,强化经济形势研判分析。针对成品油、酒类流通、再生资源回收等行业监管领域,深入开展调查研究,对潜在突出问题、重大风险等方面,加快补齐短板弱项,制定突发事件应急预案,确保监管领域平稳运行。二是加大加油站、商场、超市、集贸市场、物流集散地等场所重大风险排查力度,针对年末岁初事故高发期,按照管行业必须管安全生产、生态保护的原则,加大日常监督检查力度,做到半月一检查,对发现存在的重大隐患及时下发整改通知书,责令限期整改。三是切实做好商贸流通领域疫情防控工作,针对9户商贸企业、57家星级以下宾馆,建立网格化管理台账,按照“时时防控,天天重保”的原则,采取轮岗排班的方式,每天安排工作人员开展督查检查,确保了商贸流通服务企业疫情防控措施落实到位。四是召开监管企业联席会议,采取以会代训的方式,增强企业管理人员防范化解重大风险的意识和能力。坚持重大节假日领导带班制度,保证事故发生第一时间上报,邀请安全生产专家4人次,对县内大型商贸流通企业、加油站、报废汽车拆解等30户企业进行现场安全检查,发现各类安全隐患26条,并现场发放整改通知书,责令限期进行整改,有效确保了商贸流通企业全年无安全生产事故发生

5.对生态环保工作重视不够,落实中央、省、市、县污染防治攻坚行动还不够彻底。一是组织学习中央、省市生态环保典型案例通报,严格按照省市县决策部署,邀请安全生产专家对县境内各加油站点进行专项检查,重点排查各加油站防渗漏改造、安全生产监管等工作落实情况,对发现的问题及时告知企业,做到即知即改、立查立改。二是根据“管行业必须管环保”的工作要求,及时组织商贸流通企业参加生态环境保护知识培训,要求企业根据各自生产经营情况自行安排时间,对职工进行传达培训,通过培训有效提高了干部职工生态环境保护意识。印制了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国报废机动车回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》等相关彩页资料2000余份,及时发放企业进行宣传教育。充分利用微信公众号、网络新媒体、世界环境保护日、“3.15”消费者权益日、“安全生产月”、“食品安全宣传周”等活动进行宣传,有效提高广大群众生态保护意识。三是对县境内储油库、加油站点,加大环保措施落实监管力度,建立横向到边、纵向到底的网格化环境监管模式。针对城关加油站、柳园五公里加油站、柳园镇加油站、瓜州镇加油站、锁阳城镇加油站和河东镇加油站等6家未按照时限完成防渗漏改造的问题,联合发改、应急管理等职能部门,督促中石油酒泉分公司瓜州经销部已于2019年11月全部完成改造。四是积极推行国一、国二标准汽油车和国三标准柴油车及老旧车辆淘汰。全面开展汽油储油库、油罐车、加油站油品质量监督检查,联合市场监管、公安、交通等相关部门先后在桥湾、柳沟查获非法成品油经营窝点2个,现场查扣加油机4个,储油罐2个,加油车2辆,查扣柴油24吨。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.党风廉政建设责任制落实还不到位。一是年内组织召开党风廉政建设工作部署会议4次,进一步明确党组主体责任,切实把党组主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,贯穿于各项工作中,切实推动主体责任具体化、任务化。二是不断强化责任意识,深入学习党章、践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党责任分解落实机制,确保工作有人抓,问题有人管、责任有人担,完善主体责任负面清单,深入查摆问题,从根本上剖析原因。三是认真查摆党风廉政建设的不足和问题,完善廉政谈话内容,廉政谈话做到定期谈、常态化、全覆盖,对廉政谈话的内容既全面又突出重点,通过警示、沟通、告诫、关怀,让党员领导干部时刻紧绷廉政这根弦,防止思想滑坡。四是加强局属各股室党风廉政建设责任制落实情况考核,对照年初签订的责任书,逐项逐条进行考核,通过考核有效增强党员干部遵纪守法意识,树立了知敬畏、明底线、守红线、存戒惧的思想,加强党性修养,坚定理想信念,严守党纪党规的能力明显提升。五是坚持每季度开展一次廉政约谈提醒,半年和年终召开述职述廉会,认真查找不足和问题,接受干部群众监督。局党组班子成员带头履行“一岗双责”要求,落实好局党组安排部署的工作任务,从严教育管理监督,加强对分管领域党风廉政建设工作的督促指导,严格层层把关,落实分级责任,增强担当精神,直面干部职工出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,坚决纠正。六是制定风险防控工作方案,根据领导分工、工作人员岗位职责,层层摸排,梳理风险点56条,制定防控措施72条。落实党风廉政谈话制度,开展集体谈话2次,个别谈话4次42人次。结合年度考核工作,对照党风廉政责任书,开展个人述职评议测评,将党风廉政责任制落实与业务工作同考核,单位内部干部职工全年无县纪委监委通报情况发生。

2.落实财务制度还不严格。一是组织学习财经纪律和中央八项规定精神,修订完善《机关财务管理制度》,规范报销程序,加强财务报销票据审查。在经费支出时,对缺少原始资料要件的坚决不予报销。2020年度“三公经费”中公务接待费(含招商引资接待费)支出比年初预算数减少1406元;会议费支出比年初预算数减少25800元。二是针对2018年度财务报销凭证中部分无主要领导审批签字支出凭证,及时进行补签补充,对1笔无法补充的由当事人做出说明附入账中。三是要求财务人员严格按照会计准则和财经法规的各项规定,进一步加强财务收支管理,分管领导认真履职尽责,严格审核把关,及时对财务工作进行监督检查。四是按照标准要求,组织办公室人员对2020年度接待费、差旅费开展自查3次,并对“千万补贴促消费”等资金支出情况及时进行自查,确保了各项支出符合标准要求,原始资料凭证保存完整。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.对党员管理重视不够,要求还不够严格。一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化,修订完善《党组中心组学习制度》和《党员领导干部学习制度》,要求党组中心组成员每季度至少集中学习1次,班子成员每周自学不少于2小时,班子成员每季度开展1次专题研讨并讲1次党课,通过中心组学习带动机关干部进一步强化学习。二是严格落实“三会一课”制度,做到程序规范,资料整理归档及时,将参与“三会一课”、请假制度落实等情况作为党员评议的重要内容,坚持过程性考核与效果性考核相结合,加强考核评价。三是加强制度执行力,严格按照工作纪律规定对党员干部进行管理,通过完善各项措施,增强全局机关党员干部的纪律、规矩意识;严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,有计划、有目标的做好党员发展工作,使党员教育管理制度化、规范化。四是结合商务工作实际,修订印发《瓜州县商务局管理制度汇编》,明确党组织建设、党风廉政、财务等19项制度。严格执行请销假制度,请假人员经股室负责人、分管领导审批同意后,由主要领导签批方可请假。五是强化党务工作人员业务培训,提高理论水平,严格按照发展党员标准,履行发展党员程序,确保程序规范,资料齐全,做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作,提高党员队伍的整体素质。切实把好党员入口关和后续教育管理,2020年局党支部发展入党积极分子2人,指定培养人4人,预计2021年确定发展对象1人。

2.党建主体责任压的不实,工作边缘化。一是发挥好“学习强国”“甘肃党建”信息化平台作用,通过手机客户端,充分利用平台学习、服务、资讯等功能,通过“互联网+党建”的方式,激发基层党组织的活力、动力。二是深化拓展“基层党建质量提升年”活动,积极开展党支部建设标准化百日提升行动,努力提升机关党建工作水平,把推进“四抓两整治”与基层党建重点工作做到同谋划、同部署、同推进。三是丰富党建文化内容,严格支部组织活动,做到每月一次党内组织活动,活动内容涉及学习教育、组织生活、民主议事、党内关爱、志愿服务等方面,并将活动成效作为民主评议党员的重要依据。四是规范组织生活会、党员民主评议、党员大会等党内组织生活流程,对标对表,依照规定要求认真贯彻执行。严肃“三会一课”、主题党日、专题研讨等活动标准,坚持高标准、严要求开展各项党内活动,提前制定活动方案,丰富活动内容,明确工作要求,全员组织参加,切实提高党员的积极性和参与度,确保活动达到预期成效。2020年组织开展“三会一课”活动22次,主题党日活动12次,专题研讨3次。同时,加强对党员领导干部理论学习检查,全年开展检查4次,确保了全体党员干部理论学习步调一致。

3.贯彻落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求不到位,主题教育制度和长效机制落实还有差距。一是坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护 ”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。二是盯紧突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。三是深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。将主题教育与解放思想、振兴商务发展联系起来,引导党员干部在实际工作中,破除思想痼疾、形成发展合力,确保主题教育在基层落地生根、开花结果。四是建立纪律作风整治长效机制,通过自我查找、互相点评、谈心谈话、征求意见等方式,认真查摆问题,及时制定整改措施,明确整改时限,杜绝谈心谈话“走过场”、征求意见“空对空”现象的发生,确保推动商务工作高效发展。五是经常性深入监管领域企业,开展问卷调查,及时掌握工作中存在的问题与不足,有针对性的对反映出来的问题,制定具体有效措施,采取一对一、一盯一的方式,逐一解决企业、群众关心的问题,切实做到件件有着落,事事有回音。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:09375947850;

邮政信箱:瓜州县商务局办公室(县府大道54号三楼304室);

电子邮箱:gzswj5522764@126.com


地址:瓜州县渊泉镇县府街51号(县人民政府办公楼四楼西侧) 联系电话:0937-5522104 备案编号:陇ICP备20000246号